Dos temas propostos pela coleção “O sentido da escola”, a cidadania é, sem dúvida, o primeiro, o mais constante e duradouro e, talvez por isso mesmo, profundamente ameaçado pela desconstrução do projeto democrático. Eis porque é fundamental refletir não somente sobre o que é hoje o cidadão, mas também e, sobretudo, sobre o que acreditamos que deva ser, interrogando as bases sobre as quais a cidadania historicamente se institui, tanto quando os grandes impasses atualmente colocados para sua reinvenção.
 
O mesmo e o outro da cidadania traz um desafio democrático: construir uma identidade comum para o cidadão que, ao invés de excluir, torne essencial a manifestação das singularidades que recriam e enriquecem a coexistência humana.